實木復(fù)合地板和強化木地板(浸漬紙層壓木質(zhì)地板)國家標準已于2000年8月1日起開始實施。制訂、修訂和貫徹招待標準,是標準化活動中互相聯(lián)系又相互制止的兩個最基本工作環(huán)節(jié)。標準化所預(yù)期達到的目的和作用,都應(yīng)是通過制訂、修訂和貫徹實施標準來實現(xiàn)的。制訂出一項先進合理的技術(shù)標準,就為取得最佳的生產(chǎn)秩序和社會、經(jīng)濟效益提供了前提條件,而標準的貫徹實施則可以把科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果運用到生產(chǎn)中去轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力。浸漬紙層壓木質(zhì)地板和實木復(fù)合地板國家標準實施一個月,恰逢《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》開始施行,因此引起了中國境內(nèi)從事浸漬紙層壓木質(zhì)地板,因此國家標準的出臺,勢必也引起向中國出口浸漬低層壓木質(zhì)地板的國外生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)心和重視。中國地方各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門也會加強對強化木地板和實木復(fù)合地板兩個國家標準的實施闡釋一下大家關(guān)心的幾個問題。
一、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條:生產(chǎn)者應(yīng)當對生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。
產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合下列要求:
不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險,有保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的,應(yīng)當符合該標準:
具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能,但是對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;
符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明質(zhì)量狀況。
2000年7月8日,第九屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的條款作出的了具權(quán)威性的進一步解釋。對第二十六條提出的三項要求解釋如下:“根據(jù)《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定,安全、衛(wèi)生標準的產(chǎn)品,都可能危害人體健康,人身和財產(chǎn)安全,因此生產(chǎn)者必須執(zhí)行,其產(chǎn)品是必須達到這些標準的要求……。這也是生產(chǎn)者保證產(chǎn)品質(zhì)量的一項重要擔保義務(wù)。這里所說的不合理的危險,是相對合理的危險而言的”!叭绠a(chǎn)品質(zhì)量沒有達到其基本的使用性能要求,存在瑕疵,生產(chǎn)者又未對此作出說明,則應(yīng)當承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。這里所說的瑕疵是指產(chǎn)品存在不符合規(guī)定或者通用的質(zhì)量規(guī)格、影響使用效果的情況……。對瑕疵產(chǎn)品已經(jīng)明示的,生產(chǎn)者仍可以銷售!薄爱斏a(chǎn)者在其產(chǎn)品上或包裝上說明該產(chǎn)品采用的標準時,這便說明生產(chǎn)者已作出保證,保證該產(chǎn)品的質(zhì)量和性能符合該標準的要求:當生產(chǎn)者在產(chǎn)品的說明中標明了產(chǎn)品的功能、效用、保質(zhì)期、質(zhì)量等級等質(zhì)量狀況時,這就成了生產(chǎn)者的一項保證,證明該產(chǎn)品的質(zhì)量狀況達到了說明的情形。同樣當生產(chǎn)者以實物樣品的質(zhì)量。如果生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不符合以上的明示擔保,應(yīng)該依法承擔責任。”針對強化木地板和實木復(fù)合地板這兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)者的質(zhì)量責任,想補充如下意見:這兩種產(chǎn)品的國家標準均為推薦性標準。生產(chǎn)者采用其他標準,都應(yīng)在產(chǎn)品或包裝上,合同或其他質(zhì)量文件上作出明示擔保。根據(jù)中國《標準化法》的規(guī)定,推薦性標準不具有強制執(zhí)行效力,國家鼓勵企業(yè)自愿采用,但一旦決定采用,則要認真執(zhí)行。推薦性標準只是給企業(yè)指出了社會對質(zhì)量需求的大方向,并不能保證用戶和消費者一定選用這一標準作為交換的技術(shù)依據(jù)。因此企業(yè)在采用推薦性標準時。必須針對市場對產(chǎn)品質(zhì)量需求的變化,及時調(diào)整本企業(yè)選用的推薦性標準。在這一情況下,企業(yè)應(yīng)當制訂嚴于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準,并在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行,以提高本企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力。強化木地板和實木復(fù)合地板都有甲醛釋放問題,與人體健康有關(guān)。原來建議強化木地板和實木復(fù)合地板兩個國家標準中有關(guān)甲醛釋放量的規(guī)定作為強制性的條文,后來,標準化管理部門考慮在推薦性標準中加入強制性條文,有一定難度而沒有實行,F(xiàn)經(jīng)標準化管理部門批準,人造板產(chǎn)品甲醛釋放量的強制性標準正在制訂之中,是由國家人造成板質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心負責。強化木地板
|